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                                                      来源:jk彩票
                                                      发稿时间:2020-07-02 11:20:04

                                                      对港人“国家观念”重大纠偏 助中央与香港重塑互信

                                                      根据“国安法”第四十八条规定,中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署,依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。值得注意的是,驻港国安公署的职权除分析研判、监督指导外,还可依法办理危害国家安全犯罪案件,由国安公署管辖案件的检控和司法程序也将分别由中国最高检察院和最高法院负责。

                                                      值得注意的是,关于在近日引发舆论关注的“追溯过往”条款,港区国安法中并未做规定,对此刘兆佳评论称,“法不溯及既往”既是中央对香港普通法传统的尊重,更是中央对香港社会的“一片苦心”。他强调,国安法订立的目标从来不是“搞大报复”,也没有“追究过往、秋后算账”的意图,而是面向今后,防止未来的动乱,这也给许多人一个改过自新的机会。“当然,如果继续执迷不悟,等待他的一定是严厉的法律制裁。”

                                                      “法不溯及既往”让港人安心:不搞秋后算账,意在防止未来动乱

                                                      此外,法案还要求美国国务卿与国土安全部长在法案生效180天内及往后每90天向国会提交公开报告,详述待决以及遭驳回的港人“难民”申请数字。

                                                      他强调,在依法履行维护国家安全相关职责方面,特区政府是第一责任人,而中央政府则负有最大责任和最终责任。因此,当特区无权限或无能力处理某些案件时,中央有义务及时出手,履行其宪制责任。他补充道,这绝不意味着对香港有关机构职权的“侵蚀”,而是围绕维护国安这一最大目标的不同职责分工。

                                                      刘兆佳对《环球时报》表示,国安法的颁布与实施将有助于重建中央与香港间的政治互信,这种互信在过去一年中因香港的动乱而遭到磨损。他表示,由于过去香港长期无法履行其维护国家安全的责任,中央担心香港变成外国势力用来遏制中国的“棋子”,“一国两制”的延续性与有效性一度面临很大挑战。

                                                      “我个人理解,如果再发生去年那样的暴乱,就属于这三种情况,无论是从宪法体制还是从政治伦理上,中央都要扮演‘最后守门人’的角色。”邓飞这样分析认为。

                                                      港区国安法全文于30日晚正式公布,这部法律分为六章,共66条。内容涵盖维护国家安全的机构和职责、案件管辖、法律适用和程序等方面。香港与内地多名法律和专业人士当日对《环球时报》记者表示,

                                                      案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特别行政区管辖确有困难的;出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的;出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。其余大部分案件则由特区行使管辖权。